현장중심 실천의회, 정책중심 혁신의회

연천군의회

청원민원안내

청원권은 연혁적으로 시민적 법치국가에서 보장하고 있는 국민의 제권리 가운데에서 가장 오래된 전통적인 권리로서 우리나라 헌법에도 제26조에 명시하여 규정하고 있으며, 국민이 국가기관에 문서로 일정한 의견 또는 희망을 표시하는 것은 물론 권리 또는 이익이 침해 되었다고 할 때에 구제를 호소하는 국민의 권리임

청원처리절차

  • OOO 청원으로 상정
  • 청원심사특위 또는 상임위원회의 심사를 거친 청원은 심사보고를 함
  • 본회의에서 직접 심사하는 경우에는 청원소개의원의 취지설명을 청취함
    (본회의에서는 취지설명을 요구할 수도 있음)
  • 질의는 일반적으로 단체장 또는 청원내용을 소관하는 실·국장(과장)에게 실시함
  • 실·국장(과장)의 출석은 본회의의 출석요구로 또는 청원과 관련하여 자진하여 출석하게 하는 것이 일반적임
  • 청원의 소개의원에게 질의도 가능함
  • 예산이 수반되는 청원에 대해서는 단체장 또는 관계 공무원의 의견을 청취함
  • 청원을 가결시키는 경우 그 청원을 의결하는 것이 아니라 위원회가 심사하여 제안한 청원에 대한 [의견서]를 채택함
  • 본회의에서 직접 상정하여 처리하는 청원에 대해서는 청원을 채택하고자 하는 의원은 [의견서]를 서면동의로 제출하고 본회의의 의결과정을 밟게 됨
    (청원의 내용 중 일분사항만을 수용할 수도 있음)
  • 위원회가 심사보고한 청원은 위원회 심사단계에서 채택한 의견서를 본회의에서 그대로 채택하는 것이 일반적이나 수정할 수도 있음
  • [청원원본]과 의회에서 채택한 [의견서]를 함게 이송
  • 단체장은 처리결과를 지체없이 의회에 보고

청원서의 제출

  • 청원은 반드시 문서로 하여야 하며, 연천군의회 의원의 소개의견서를 첨부
  • 청원서에는 청원인의 성명(법인은 그 명칭과 대표자 성명), 주소 및 연락처 기재, 서명날인
  • 소개의원은 청원서와 소개의견서에 서명날인
  • 청원서에는 청원의 취지와 이유 및 요구의 주된 내용을 구체적으로 명시
  • 청원인의 현주소 또는 거소를 증명하는 주민등록서류 첨부
  • 다수인 공동청원일 경우 대표자를 선임 표시하고 연명부는 원본을 첨부
  • 기타 필요한 참고자료 첨부 가능 (관련서류, 도면, 사진 등)
청원사항
  • 피해의 구제 : 공무원 비위의 시정, 징계나 처벌의 요구
  • 법규의 제정·개정 또는 폐지
  • 공공의 제도 또는 시설의 운영 및 기타 공공기관의 권한에 속하는 사항

청원의 접수

  • 「접수」는 제출한 청원을 일단 사실적으로 받아들이는 사실행위임
  • 형식적요건 검토 후 접수
  • 청원처리부에 등재
보완요구
  • 제출된 청원의 형식적 요건 미비시 보완요구
  • 형식요건 : 의원의 소개의견서 첨부, 청원의 취지와 이유 및 요구의 주된 내용 명시, 주소, 성명기재, 서명날인 등
  • 보완기간 : 15일 이내로 지정

수리여부의 결정

  • 「수리」는 접수된 청원이 형식적 내용적 요건을 갖추어서 유효한 청원임을 인정하는 준법률행위적 행정행위임
  • 형식적 요건을 충족하고 그 내용 또한 불수리사항이 아니면 수리
불수리 사항
  • 재판에 간섭하는 내용
  • 법령에위배되는 경우
  • 국가원수, 국가기관을 모독하는 것
  • 이중청원 : 동일내용(이유가 다르더라도 요구의 주된 내용이 동일)의 청원서를 동일기관에 2개 이상 또는 2개 기관 이상에 제출한 것 중 나중에 접수한 것은 수리 불가
  • 벌칙사항 : 타인을 모해하는 허위사실의 청원
불수리 통지
  • 불수리사항일 경우 사유를 명시하여 소개의원과 청원인에게 통지
이의신청
  • 이중청원의 사유로 불수리된 경우에 한해 통지를 받은 날로부터 15일이내 소개의원 경유 이의신청 가능
  • 의장은 이의신청이 이유있다고 인정한 때 접수처리
청원의 철회
  • 청원인의 접수된 청원을 철회하고자 할 때에는 철회요구서에 철회이유를 명기하고 청원인과 소개의원이 서명날인하여 의장에게 제출
  • 위원회 또는 본회의의 의제가 된(상정후 계류된) 청원의 철회시에는 위원회 또는 본회의의 동의 필요

(11017) 경기도 연천군 연천읍 연천로 220
전화 031-839-2503, 팩스 031-839-2509
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